광주·전남 여성가족재단 통합을 둘러싼 행정 주도 조직 개편에 경계의 목소리가 나왔다.
전남광주통합특별시의회 보건복지위원회 윤민호 의원은 12일 전남여성가족재단 행정사무감사에서 양 재단 구성원 간 충분한 소통과 합의를 바탕으로 통합을 추진해야 한다고 주장했다.
윤 의원은 이날 감사에서 통합 추진 상황을 확인했다.
현재 존속 법인은 광주에, 주사무소는 전남에 두는 방안이 논의되고 있다는 답변을 들었다.
그는 광주·전남 재단 구성원들의 논의와 합의를 거쳐 결정되고 있는지 문제를 제기했다.
윤 의원은 기관 통합이 단순히 조직과 법인을 합치는 행정 절차가 아니라, 실제 업무를 수행하는 구성원들의 이해와 협조가 뒷받침돼야 정착할 수 있다고 강조했다.
윤 의원은 "합의라는 것은 직접 사업을 담당하는 구성원들의 충분한 소통과 합의를 전제로 해야 한다"라며 "행정이 개입해 통합 방향을 먼저 정하기보다는 양측이 자유롭게 논의하고 합의할 수 있는 충분한 시간을 보장하는 것이 바람직하다"라고 말했다.
그는 과거 조직 개편 과정에서 발생했던 문제들이 통합 이후에도 반복될 수 있다고 우려했다.
윤 의원은 "기관 통합 과정에서 구성원들이 상처받고 갈등이 발생한다면 결국 그 피해는 조직 운영과 사업의 차질로 이어질 수밖에 없다"라며 "기관의 화학적 결합이 이뤄질 수 있도록 충분한 소통과 신뢰 형성의 과정이 반드시 필요하다"라고 지적했다.
성혜란 재단장은 행정부지사 주재로 양 재단과 행정 관계자가 참여해 관련 사항을 논의했으며, 현재 합의문을 작성하는 과정이라고 설명했다.
존속 법인과 주사무소 소재지에 대한 최종 합의는 아직 이뤄지지 않았다고 밝혔다.
주사무소 소재지를 조례에 명시하는 문제와 관련해 성 재단장은 당초 통상적으로 조례에 표기하지 않는다고 설명했다.
그러나 이후 전남여성가족재단이 주사무소 소재지를 조례에 반영해 달라는 의견을 제출한 사실이 확인됐다.
이에 통합 관련 의사결정 과정과 정보 공유의 명확성에 의문이 제기됐다.
윤 의원은 "존속 법인은 광주에 두고 주사무소는 전남에 둔다는 방향이 논의되고 있다고 하면서도, 구체적인 합의는 아직 이루어지지 않았다는 설명은 혼란을 줄 수밖에 없다"라며 "양 기관 구성원들도 충분히 알지 못하는 상황에서 통합 방향이 정해지는 일이 있어서는 안 된다"라고 꼬집었다.
그는 "통합의 최종적인 결정 기준은 반드시 양측의 합의가 되어야 한다"라며 "행정의 윗선에서 어떤 안이 제시되더라도 구성원들이 합의하지 않은 사항을 일방적으로 추진하거나 다음 단계로 진행해서는 안 된다"라고 밝혔다.